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仲裁法修訂草案提交三審

特別仲裁不再限于自貿(mào)區(qū)和海南自貿(mào)港

荊龍

本報(bào)北京9月8日電（記者 荊龍）今天，仲裁法修訂草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議進(jìn)行第三次審議。草案進(jìn)一步完善了在線仲裁和支持仲裁的相關(guān)制度，拓寬了特別仲裁的適用范圍，做到與國(guó)際通行的仲裁規(guī)則相融通，提高我國(guó)仲裁的公信力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2024年11月，仲裁法修訂草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議初次審議。主要從涉外制度創(chuàng)新、仲裁公信力提升、程序規(guī)則優(yōu)化、機(jī)構(gòu)治理改革四方面對(duì)現(xiàn)行法作出修改，并對(duì)接多項(xiàng)國(guó)際通行規(guī)則，助力開展涉外仲裁。

2025年4月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)仲裁法修訂草案進(jìn)行了第二次審議。通過兩次審議，草案圍繞涉外仲裁制度突破性修改、仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理、司法支持與監(jiān)督等完成了主要法律制度框架的搭建。

本次修改主要涉及以下幾點(diǎn)：

完善在線仲裁規(guī)則。將“經(jīng)當(dāng)事人同意”修改為“當(dāng)事人明確表示不同意的除外”，進(jìn)一步平衡仲裁效率與當(dāng)事人意愿；

新增仲裁前保全措施。明確緊急情況下，當(dāng)事人可在仲裁前向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)、證據(jù)或行為保全，保持與民事訴訟法相關(guān)規(guī)定的銜接，保障當(dāng)事人權(quán)益；

強(qiáng)化仲裁庭調(diào)查權(quán)。為強(qiáng)化對(duì)仲裁庭收集證據(jù)的支持，草案增加規(guī)定，仲裁庭可請(qǐng)求有關(guān)方面協(xié)助收集證據(jù)，解決實(shí)踐中取證難的問題；

擴(kuò)大特別仲裁的適用范圍。修訂草案一審稿首次設(shè)立了“特別仲裁”機(jī)制，允許在涉外海事、自貿(mào)區(qū)企業(yè)間涉外糾紛中可采用臨時(shí)仲裁制度，當(dāng)事人可自主約定仲裁地、仲裁規(guī)則和仲裁員進(jìn)行仲裁，這次修改將臨時(shí)仲裁的適用范圍從自貿(mào)區(qū)拓展到國(guó)家規(guī)定的其他區(qū)域；

統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱表述。將“仲裁委員會(huì)”修改為“仲裁機(jī)構(gòu)”，增加對(duì)仲裁院等組織形式的包容性。

全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)審議認(rèn)為，修訂草案經(jīng)過多次調(diào)研、征求意見和審議修改，已基本成熟，建議提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議通過。